Всемирный день гражданской обороны отмечается в странах – членах МОГО в целях популяризации знаний о гражданской обороне и поднятия престижа национальных служб спасения.
Гражданская оборона – это система мероприятий по подготовке к
защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей от
опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих
конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера.
Гражданская оборона является важнейшим элементом национальной
безопасности страны.
Крупномасштабные чрезвычайные ситуации могут быть настолько серьезны, что даже у развитых государств с хорошо оснащенными и организованными службами могут возникнуть значительные сложности с ликвидацией последствий.
Наряду с понятием «гражданская оборона», все чаще используется понятие «гражданская защита».
В реалиях сегодняшнего дня о гражданской обороне больше говорят в социальном и гуманитарном смысле, реже связывая ее с военными действиями.
Социальная значимость гражданской обороны в настоящее время заключается в предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций в мирное время, оказании помощи населению при ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф, формировании у населения психологических установок и практических навыков действий в условиях возникновения угроз жизни и здоровью.
Международная организация гражданской обороны1
Гражданская оборона – международное понятие.
В настоящее время единственная межправительственная организация, которая специализируется в области гражданской обороны и защиты гражданского населения на международном уровне.
Задачи МОГО - установление связи между национальными
организациями гражданской обороны, организация обучения и проведение
научных исследований по вопросам защиты населения, содействие обмену
опытом и объединению усилий по оперативному реагированию на
чрезвычайные ситуации.
МОГО поддерживает национальные институты и системы гражданской
обороны государств-членов, а также аварийные службы в их усилиях по
подготовке и реагированию на природные и техногенные катастрофы,
оказывает содействие совершенствованию учреждений и структур
гражданской обороны, предоставляя техническую помощь, консультации,
обучение и доступ к международной сети экспертов, специализирующихся
на предотвращении и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Членство в МОГО.
Вступление в МОГО открыто для всех стран. На сегодняшний день членами МОГО являются 59 государств.
Российская Федерация стала членом МОГО 6 мая 1993 года
МЧС России как главное координирующее ведомство, обеспечивающее участие нашей страны в МОГО, имеет разносторонний опыт успешного взаимодействия, как на двусторонней основе, так и в рамках реализации многосторонних инициатив.
Сегодня гражданская оборона – это составная часть оборонного строительства и обеспечения безопасности государства. Специальные подразделения гражданской обороны в последние годы приняли участие в более 100 тысяч спасательных операций по всему миру.
В состав гражданской обороны сегодня входят:
противопожарная служба, авиация, войска гражданской обороны и поисково-спасательные подразделения, которые функционируют в круглосуточном режиме реагирования при возникновении чрезвычайных ситуаций.
В октябре 1932 года согласно постановлению правительства была создана МПВО – система местной противовоздушной обороны Советского Союза.
В 1961 году МПВО преобразовали в ГО (гражданская оборона).
Были разработаны основы защиты населения, на территории страны стали осуществлять различные специальные мероприятия по защите населения.
После аварии в Чернобыле в задачи гражданской обороны вошла борьба с техногенными и природными катастрофами.
На сегодняшний день в нашей стране сформирована и действует единая государственная система по ликвидации чрезвычайных ситуаций и их предупреждения – это национальная система противодействия кризисным явлениям.
В 1993 году к Международной организации гражданской обороны присоединилось МЧС, теперь МЧС участвует во всех мероприятиях, которые проводит эта организация.
За семь десятилетий система защиты населения прошла путь от местной противовоздушной обороны до гражданской обороны (ГО).
За эти годы они показали свою жизненную необходимость, разумность большинства мероприятий, а потому приобрели всенародный характер. МПВО в годы Великой Отечественной войны, надо прямо сказать, спасла от разрушения немецкими фашистами Москву, Ленинград, Мурманск, Киев, Севастополь, Воронеж, Тулу и многие другие города.
С 1961 г. и по сей день гражданская оборона выполняла стратегическую оборонную задачу: защищает население и промышленность от оружия массового поражения вероятного противника, от катастроф и чрезвычайных ситуаций.
Многое сделано для повышения устойчивости работы промышленных предприятий.
Но время неумолимо.
Меняются политические устройства государств, социально-экономические условия, технологии производств и системы оружия, соответственно им и военные доктрины.
Появились Концепция национальной безопасности России, законы
"Об обороне",
"О гражданской обороне",
"О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации", "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуций природного и техногенного характера".
Все они впитали в себя новое состояние нашей страны, особенности современной международной политики и отношений государств многополярного мира. Все это, естественно, не могло не отразиться на состоянии современной гражданской обороны и перспективах ее развития.
Сегодня гражданская оборона должна быть подготовлена к любым военным и невоенным опасностям и угрозам.
Система защиты населения – едина и глубоко интегрирована в условиях мирного и военного времени.
Это эффективно работающая, отлаженная система, которая оказывает экстренную помощь во время форс-мажорных ситуаций, и в России, и за рубежом.
